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發揮基層黨建的核心引領作用

審核發布:市黨員和干部教育培訓中心 字體 [ ]   時間: 2016-08-22   點擊:  次
    ●抓好基層黨建強化黨的領導,不是放在嘴上說說而已,必須狠抓基層工作責任落實,確保各級黨組織書記履行好黨建第一責任人職責
    ●人有了,平臺有了,還要在留人上下功夫,為創建服務型黨組織提供源源不斷的人才動力
    治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。習近平總書記指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。這為我們在新形勢下推進基層治理工作提供了重要遵循。
    當前,社會正處于經濟轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,維護社會穩定面臨的形勢依然嚴峻。隨著城鎮化步伐的不斷加快,一些新生問題與歷史遺留問題相互交織,征地拆遷、勞資糾紛、非法集資等引發的群體性事件呈增多趨勢。一些新的不穩定因素,如環保問題、涉法涉訴等引發的社會矛盾呈上升趨勢,給基層治理帶來挑戰,也給基層黨建帶來了新的課題?;悴晃?,發展無從談起。面對基層出現的新情況、新變化,江門市堅持抓好黨建是最大的政績,像抓GDP一樣抓黨建,以市委常委項目統攬全市基層黨建工作,整頓軟弱渙散黨組織,以駐點普遍直接聯系群眾工作為抓手,解決打通推進工作和服務群眾“最后一公里”的問題,努力打造“堡壘型+服務型+法治化”黨組織,推進民心在基層凝聚、資源在基層整合、矛盾在基層化解、問題在基層解決、服務在基層拓展,夯實黨執政的基層基礎。
    創建堡壘型黨組織,把基層黨組織打造成治理核心?;閌巧緇岬南赴?,是構建和諧社會的基礎,只有眾多細胞是健康的、充滿活力的,社會肌體才會健康、充滿生機。一般來說,基層黨組織領導核心地位突出、戰斗堡壘作用發揮較好的地方,社會矛盾和問題往往較少。農村基層黨組織的領導核心地位,黨章、黨內法規和國家法律都有明確規定。但抓好基層黨建強化黨的領導,不是放在嘴上說說而已,必須狠抓基層工作責任落實,確保各級黨組織書記履行好黨建第一責任人職責,各縣(市、區)黨委承擔起抓基層建設的主體責任,發揮好“一線指揮部”作用,各鎮(街)黨委主要職能轉變到抓基層工作上來。按照中央“四議兩公開”的要求,在村(社區)全面推行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權,實現基層黨組織對村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導,進一步強化農村基層黨組織的領導核心地位,把黨的領導落實到基層治理的方方面面。
    創建服務型黨組織,把基層黨組織塑造成服務主體。服務質量,本領為先。建設服務型黨組織,首要任務是盡快提升村干部特別是帶頭人素質。近年來,江門市探索實施“雙培工程”,舉辦基層干部學歷提高班,對基層干部進行專業培訓,把村干部培養成大學生;通過交任務、壓擔子、搭平臺,將大學生村官放在為民服務的第一線,磨練意志、鍛煉能力,適時把大學生村官培養成村干部。打造更專業、更便捷的服務平臺,建設基層公共服務平臺和“邑家園”家庭綜合服務中心,直接面向轄區群眾提供社會保障、醫療衛生、志愿助殘、農技推廣等“一站式”服務,實現服務就在群眾家門口的便利。人有了,平臺有了,還要在留人上下功夫,通過建立健全基層干部“收入增長計劃”,吸引和留住優秀人才,為創建服務型黨組織提供源源不斷的人才動力。
    創建法治型黨組織,確?;闃衛聿蛔咂?、不逾規?;愕匙櫓苯恿等褐?,處于直面矛盾、化解矛盾的第一線,基層黨組織形象好壞,直接影響到黨在廣大人民群眾中的威信,關系到黨在基層的凝聚力、影響力、感召力和戰斗力。要把紀律和規矩挺在前面,強化基層黨員規矩意識,構建基層黨紀約束新機制,堅決打擊查處農村基層干部違紀違法、涉農領域職務犯罪、涉黑惡勢力犯罪,認真做好社會矛盾排查化解工作,形成基層建設與基層治理相互促進的局面。在維護群眾切身利益、解決群眾提出各種問題時,堅守好法律這條“底線”“紅線”,堅持在法治框架下依法管理村內事務,引導群眾依法維護自身權益,認真解決好當前基層多發的拖欠征地補償款、歷史留用地落實、治理農村土地“三亂”、被征地農民養老保障、農村集體“三資”清理等問題。
    基層是培育干部、鍛煉干部的“大舞臺”,也是考核干部的“大考場”。要堅持用結果說話,堅持像抓發展一樣抓黨建,不斷推進黨要管黨、從嚴治黨向基層延伸,打造“堡壘型+服務型+法治化”黨組織,為經濟發展和社會和諧穩定提供強有力的組織保障。
來源: 中國組織人事報    作者: 市黨員和干部教育培訓  七星彩2019期抓规律