文件通知

當前位置:主頁 > 干部工作 > 文件通知 >

轉發《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》的通知(市委組發〔2013〕89號)

審核發布:干部一科 字體 [ ]   時間: 2014-02-08   點擊:  次
 
 
縣、區委組織部,市委各部委,市直各部門、各單位黨委、工委、黨組:
  為認真貫徹落實中央關于從嚴管理干部的要求,切實加強干部隊伍建設和反腐倡廉建設,2013年10月,中組部以《公務員法》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規為依據,印發了《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》(中組發[2013]18號,以下簡稱“意見”),對黨政領導干部從業行為以及在企業兼職(任職)等問題作了硬性規定和具體要求。現將《意見》及中組部有關負責人對《意見》的答記者問(附件1)轉發給你們,請認真遵照執行,同時就有關事宜通知如下:
  一要充分認識進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)行為的重要意義。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。黨中央對黨政領導干部在企業兼職(任職)問題一直高度重視,早在2004年,中組部等有關部門曾對黨政領導干部在企業兼職進行過清理,但當時清理的主要對象是現職的縣處級以上黨政領導干部,未涉及不擔任現職但未辦理退(離)休手續、辭去公職或者退(離)休的黨政領導干部,以及縣處級以下黨政領導干部。一段時間以來,一些退休領導干部和現職黨政領導干部在企業兼職獲取高薪,甚至出現一人兼多職、長期兼職、連續兼職以及兼職人員“兩頭占”(既保留公務員身份及相關待遇,又在企業領取報酬)等現象,干部群眾對此反映比較強烈,必須予以糾正和規范。這次印發的《意見》,是全黨開展群眾路線教育實踐活動的一項重要制度成果,也是我們黨進一步從嚴管理干部的一項重要舉措,《意見》不但彌補了原有的制度“縫隙”,還對領導干部到企業兼職(任職)審批程序以及在兼職(任職)期間的管理等都做了更加嚴格的規定,并將領導干部每年報告其在企業兼職的有關情況上升為“規定動作”,這對于防止權力異化,切實規范領導干部從業行為有著十分重要的現實意義。全市每一名黨員干部特別是黨員領導干部,都要深刻理解《意見》基本要求,深刻領會《意見》精神實質,深刻認識《意見》重要意義,自覺以《意見》為鏡子,正衣冠,改作風,不斷夯實宗旨觀念,時刻做到自重、自省、自警、自勵。
  二要嚴格時限要求,按時完成摸底自查和組織清理工作。本《通知》印發后,縣、區委和市直各部門、各單位黨委(黨組)要立即組織開展一次專題學習,傳達中組部《意見》精神,統一人員思想認識,并認真對照《意見》規定對本地區本部門本單位領導干部在企業兼職(任職)情況進行一次徹底排查,統一填寫《黨政領導干部在企業兼職(任職)情況登記表》(附件2)和《黨政領導干部在企業兼職(任職)情況統計表》(附件3),于2013年12月31日前報市委組織部。摸底排查工作要堅持原則,如實填寫,不留死角。排查結束后,由各級黨委(黨組)負責,按照干部管理權限對發現的問題在一個月內予以清理和糾正。堅決杜絕兼職人員“兩頭占”現象,對按規定經批準到企業和事業單位任職的黨政領導干部,凡未將行政、工資等關系轉入企事業單位的,限于2014年1月10前全部轉入,不再保留公務員身份和黨政機關的各種待遇。逾期未轉移者,通知財政部門停發機關工資,并對相關責任人和當事人進行誡勉談話和必要的組織處理。
  三要嚴肅組織人事紀律,切實做到令行禁止。清理工作完成后,如再發現黨政領導干部有違規在企業兼職(任職)或領取報酬隱瞞不報的行為,一經查實,要按照有關規定嚴肅處理。今后,對確因需要到企業兼職(任職)的,必須從嚴掌握、從嚴把關、從嚴審批。要嚴格落實黨政領導干部在企業兼職年度報告制度。從2014年起,縣區委組織部和市直各部門各單位黨委(黨組)須在每年12月20日前,將本地區本部門本單位本年度黨政領導干部到企業兼職期間的履職情況、是否取酬、職務消費和報銷有關工作費用等情況向市委組織部作出書面報告。
  具體清理工作中,有何問題和建議,請及時報告市委組織部。
  
下載附件和電子版
2013年12月17日
 
關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見
(中組發〔2013〕18號)
 
  為貫徹落實中央關于從嚴管理干部的要求,加強干部隊伍建設和反腐倡廉建設,根據《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和有關文件規定精神,現就進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題提出如下意見。
  一、現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導干部不得在企業兼職(任職)。
  二、對辭去公職或者退(離)休的黨政領導干部到企業兼職(任職)必須從嚴掌握、從嚴把關,確因工作需要到企業兼職(任職)的,應當按照干部管理權限嚴格審批。
  辭去公職或者退(離)休后三年內,不得到本人原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業兼職(任職),也不得從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。
  辭去公職或者退(離)休后三年內,擬到本人原任職務管轄的地區和業務范圍外的企業兼職(任職)的,必須由本人事先向其原所在單位黨委(黨組)報告,由擬兼職(任職)企業出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規定審核并按照干部管理權限征得相應的組織(人事)部門同意后,方可兼職(任職)。
  辭去公職或者退(離)休后三年后到企業兼職(任職)的,應由本人向其原所在單位黨委(黨組)報告,由擬兼職(任職)企業出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規定審批并按照干部管理權限向相應的組織(人事)部門備案。
  三、按規定經批準在企業兼職的黨政領導干部,不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權和其他額外利益;兼職不得超過1個;所兼任職務實行任期制的,任期屆滿擬連任必須重新審批或備案,連任不超過兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。
  四、按規定經批準到企業任職的黨政領導干部,應當及時將行政、工資等關系轉入企業,不再保留公務員身份,不再保留黨政機關的各種待遇。不得將行政、工資等關系轉回黨政機關辦理退(離)休;在企業辦理退(離)休手續后,也不得將行政、工資等關系轉回黨政機關。
  五、按規定經批準在企業兼職(任職)的黨政領導干部,要嚴格遵紀守法,廉潔自律,禁止利用職權和職務上的影響為企業或個人謀取不正當利益。黨政領導干部在企業兼職期間的履職情況、是否取酬、職務消費和報銷有關工作費用等,應每年年底以書面形式報所在單位黨委(黨組)。
  六、限期對黨政領導干部違規在企業兼職(任職)進行清理。各地區各部門各單位要根據本意見規定,按照干部管理權限對領導干部在企業兼職(任職)情況進行一次摸底排查,對發現的問題要限期糾正。凡不符合規定的,必須在本意見下發后3個月內免去或由本人辭去所兼任(擔任)的職務。確屬工作需要且符合有關規定精神,但未履行審批或備案程序的,必須在本意見下發后3個月內補辦手續。兼職(任職)期間違規領取的薪酬,應按中央紀委有關規定執行。
  七、清理工作完成后,如再發現黨政領導干部有違規在企業兼職(任職)或領取報酬隱瞞不報的行為,一經查實,要按照有關規定嚴肅處理。各地區各部門各單位在審批和審核黨政領導干部在企業兼職(任職)時存在違規行為的,要追究主要領導及有關負責人的責任。
  八、黨政領導干部在其他營利性組織兼職(任職),按照本意見執行。
  參照公務員法管理的人民團體和群眾團體、事業單位領導干部,按照本意見執行;其他領導干部,參照本意見執行。
  九、各地區各部門各單位可根據本意見精神,按照干部管理權限,制定相應的管理實施辦法,加強對各級各類領導干部在企業兼職(任職)的規范管理。
  十、本意見自發布之日起施行。以往規定與本意見不一致的,按照本意見執行。
  
來源: 金昌黨建    作者: 干部一科  七星彩2019期抓规律