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金昌市創新推進黨建引領基層協商民主

審核發布:市黨員和干部教育培訓中心 字體 [ ]   時間: 2019-05-14   點擊:  次
    金昌市認真貫徹落實習近平總書記關于社會主義協商民主建設重要論述精神,在部分村和社區開展基層協商民主試點,推動基層社會治理由“干部說了算”到“大家商量辦”的轉變,初步構建了黨組織引領下的民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量的多層次基層協商民主格局。
    把握正確方向,明確協商主體。堅持把黨的領導核心作用貫穿基層協商民主的全過程各環節,在各試點村(社區)組建了由村(社區)黨組織書記兼任主席的村(居)民協商議事會,建立了“1+7+X”基層協商民主議事主體(“1”即村、社區黨組織書記;“7”即村、社區“兩委”班子代表、村監委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區內經濟組織和社會組織代表以及德高望重、公道正派的村、居民代表等七類固定成員;“X”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),從協商議事會的組建、議事會成員的確定、議題的選定以及會議的組織、協商結果的確定等,都由黨組織牽頭組織實施并最終決定,確保了基層協商民主始終沿著正確方向開展。
    突出民生導向,厘清協商內容。制定出臺了《關于開展基層協商民主試點工作的實施方案》,明確將涉及基層群眾切身利益的熱點、難點問題納入協商范疇,主要包括黨和政府的方針政策、重點工作部署在村(社區)的執行落實,村(社區)中長期建設規劃及年度計劃,村(居)民自治章程、村規民約(居民公約)等規章制度修訂,村(社區)集體資產管理使用、集體收益分配、公益事業興辦、房屋拆遷改造、土地流轉、工程項目招投標等事項,群眾反映強烈、迫切需要解決的實際困難、問題和矛盾糾紛,困難群體救助、特殊群體幫扶等民生保障事項,治安維護、全域無垃圾整治、道路交通整治、公共設施管理使用等公共治理事項。
    完善工作流程,增強協商實效。試點村(社區)遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,實行“六步議事”程序開展民主協商議事,努力找到各方利益的“最大公約數”,達成各方都能接受的“最佳方案”,使協商過程規范有序、科學有效。第一步:村(社區)黨組織在廣泛征求村(居)民意見基礎上,通過召開會議、QQ群、微信群等多種方式“收集議題”;第二步:及時召開會議對收集到的議題進行審定,合理“確定議題”;第三步:在協商議事前,協商議事會固定成員對議題的可行性、具體措施及協商過程中潛在的風險因素進行“議前調研”;第四步:按照“一事一議”的原則,以解決問題、達成共識為目的開展“協商議事”;第五步:協商議事后對協商結果進行“公示公開”;第六步:村(居)民監督委員會對協商結果進行全過程“跟蹤落實”。截至目前,共征集議題186件,已協商落實43件,有效解決了土地流轉、環境整治、物業管理、民生保障等群眾普遍關切的熱點難點問題。

來源: 金昌黨建    作者: 管理員  七星彩2019期抓规律